五分时时彩大小规律

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                《五分时时彩关于印发安顺市自然灾害应急预案的通知》解读
                发布日期:2019-07-18 11:20 文章字号:

                    一、《安顺市自然灾害应急预案》(以下简称《预案》)的出台背景▲和重要意义 

                    2016年市人民政府办公室印发由市民政局牵头编制的《安顺市自然灾害救助应急预案》(以下简称“原《预案》”),指导全市自然灾害救助工@作开展。各级『减灾委及时启动救灾预警响应和应急响应,减灾委成员单位密切协作,协调联动,形成」抗灾救灾工作合力,成功应对了一系列重特大自然灾害,有效保障受灾群众生命财产五分时时彩走势安全和灾区社会稳定。随着机构改革和职能职责调整,原《预案》与救灾工作形势任务不相适应。为提高应急预案的针对性、实用性和可操作性,充分发挥应急预案在应对︼处置较大自然灾害中的重要指引性作用,需要对原《预案》作调整修改,重新制定出台《安顺市自然灾害应急预案》(以下简称《预案》)。

                《预案》的编制出台对建立健全自然灾害救灾工◣作机制,规范救〓灾行为,强化综合快乐五分时时彩能买吗应对,最大程度降低灾害风险,减少灾害损失,保障受灾人员基本ω生活,维护人民群众五分时时彩在哪里开奖结果生命财产安全,维护灾区社会稳定具有重要的意义。

                二、编制依据

                《预案》根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发事件预警信息发布系统运行管理五分时时彩开奖走势图办法》《自然灾害救助条例》《国家突发公共◣事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《自然灾害情况统计制度》《贵州省突发公①共事件总体应急预案》《贵州省自然灾害防范与救助管理办法》《贵州省突发事件信息报告管理办法》《贵州省自然灾害↙应急预案》等政策法规进行编制。

                三、起草过程

                按↑照市政府办对《预案》修编的工作要求,市减灾办、市应急局组织开展了对《预案》的修◆编工作。市减灾办、市应急局根据《贵州省自然灾害∑ 应急预案》(以下简称省《预案》),起草制定了《安顺市自然灾害应急预案(代拟稿)》(以下简称《预案(代拟稿)》),市应急局召开党组会议对《预案(代拟稿)》进行审议。市应急局就《预案(代拟稿)》征∴求了各县区减灾委→、市减灾委各成员单位的意见,并根据反馈意见对《预案(代拟稿)》进行修改完善,形成《安顺市自然灾害应急预案(送审稿)》。市应急局请示市人五分时时彩是哪个国家的民政府,以市政府办名义下发《预案》。

                四、《预案》调整内容解读〖

                (一)对《预案》名称进行∏调整

                为积极适应新时代防灾减灾救灾工作形势需要,建立健全自然灾害救灾工作机制,规范救〓灾行为,强化综合应对,最大程度降低灾害风险、减少灾害损失,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,根据《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》和《贵州省自然灾害应急预案》,我们将原《安顺市自然灾害应急救助预案》名称修改为《安顺市自然灾害应急预案》,将工作重心从灾后救助向全面应急救灾推进。起草修订过程中既以省《预案》为纲,又紧密结合安顺市实际和各单位能职责⌒调整变化,进行相应的调整。

                (二)增设预警响应四个级别

                根据《贵州省突发事件预警信息发布管理办法(试行)》(黔府办函〔2015〕188号)文件第八条、第九条、第十条、第十一条关于突发事件预警信息的五分时时彩是官方的吗相关规定,按照自然灾害风险的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度由低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级,分别五分时时彩官网开奖网用蓝色、黄色、橙色、红色进行标ω示。此次修订,按照“坚持㊣ 以防为主、防抗救相结合”的原则,突出预防为主、关口前移,对预警响应启动条件、启动程序、信号及发布、响应措施、响应终止作了全面具体规定。省自然灾害预警响应涉及我市1个以上(含本数,下同)、2个以上、3个以上、5个以上县(区)分别作为我市自然灾害Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警响应启动条↓件。市级气象、水利、自然资源等部门启动气象、水旱、地质等灾害橙ω 色、红色以上预警响应分别作为我市自然灾害Ⅳ级、Ⅲ级预警响应启动条ω 件。市内1个以上、2个以上、3个以上、5个以上县 (区)启动自然灾害橙色以五分时时彩是官方彩么上预警响分别作为我市自然灾害Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警响应启动条件。

                (三)调整应急响应启动条件

                参照省《预案》,结合新的历史条件下救灾工作实五分时时彩计划导师际需↙要,调整了应急响应启动条件。一是按照省《预案》启动响应其他情①况的规定,我市《预案》启动条件高于省《预案》对应启动条件一个级别◎启动。即市一级对应省二级,市二级对应省三级,市三级对应省四级,市四级结合实际自行设定启动条件。二是对因灾毁【损房屋、因灾造成人☉员死亡失踪、因灾紧急转移安置人员启动应急响应条件进行了调整。因灾死亡或失踪5人以上、8人以下(含本数,下同),8人以上、20人以下,20人以上、50人以下,50人以上分别作为预案应急响应四级、三级、二级、一级∴启动条件。因灾毁损房屋100户以上、500户以下,500户以上、1000户以下,1000户以上、3000户以下,3000户以Ψ上分别作为预案应急响应四级、三级、二级、一级启◤动条件。受灾群众紧急转移安置或需紧急生活救助5000人以上、1万人以下,1万人以上、5万人以下,5万人以上、15万人以下,15万人以上分别作为预案应急响应四级、三级、二级、一级启动五分时时彩官方网站条件。三是增设旱灾造成缺粮缺水等困难启动应急响应条件。因旱造成灾缺水缺粮需救助人数占农业人口3%以上、5%以下,或5万人以上、10万人以下;5%以上、8%以下,或10万人以上、20万人以下;8%以上、10%以下,或20万人以上、30万人以下;10%以上或30万人以上分别作为预案应急响应四级、三级、二级、一级五分时时彩是哪里的启动条件。三是增设“市人民政府决定的其他事项”作为一级、二级〖应急响应的启动条件之一。四是增设“启动响应条件其他情况”,对灾害发生在敏感地区、敏感时间或救助能力特别薄弱的县区等特殊情况,或灾害对受灾地区经济社会造五分时时彩计划群成重大影响时,启动标准可酌情调整。

                (四)分级别明确各部门职责

                由于机构改革职能职责调∩整变化和形势任务发生变化,原《预案》中的部门职责分工已不适应救灾工作实际需∑ 要。此次修订,我们根据市委办公室、市政府办公室印发的各部门“三定”规定,结合市减灾委成员单位职责,统筹考虑各级别自然灾害影响程度、灾害后果,分级别明确了各成员单位救灾应急工作职责。

                (五)进一步强化灾情信息报告刚性约束

                原《预案》对灾情管理☆方面规定较少。此次修订,一是根据国家、省和市有关规定,明确应急管理部门灾情管理、灾情发布的主体「地位。二是明确发生因灾死亡失踪3人以上等造成人五分时时彩计划中彩票民群众生命财产严重损失的自然灾害,事发地应急管理部门应在灾害发生后20分钟内ζ向省应急厅、市委办、市政府政五分时时彩计划导师府办、市应急◣局电话报告,40分钟内〖书面报告;市减灾委成员单位在接报灾情信息后30分钟内向市●应急局报告;市应急局根据救灾工作需要,可要求各地各单位随时报告灾情和救灾工作情况,强化了灾情报告时限要求等刚性约束。

                (六)增加灾后¤救助和恢复重建、保ω 障措施等内容

                新增了“灾后救助与恢复重建”内容,对¤过渡期生活救助、冬春救助和倒损房屋恢复重建等进行了明确。新增了保障措施内容,对五分时时彩今天开奖号码资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施※保障、人力保障、社会五分时时彩真假动员保障、科技保障、宣传和培训等内容进行了明确。

                (解读单位:安顺市应急■管理局)


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